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江西省基層減負一線探訪
發表時間:2020-11-14

江西省基層減負一線探訪

去年以來,我省對標中央精神,落實中央部署,先後出台了《關于力戒形式主義爲基層減負的三十條措施》《關于狠抓落實持續爲基層減負的通知》,提出了一系列務實管用的減負舉措;建立了整治形式主義爲基層減負專項工作機制,並將其辦公室設在省委辦公廳,統籌協調推進各項工作,著力解決困擾基層的文山會海、督查多考評多、“挂牌熱”等形式主義官僚主義問題。各地各部門也迅速行動起來,鼎力爲基層減負。
 
目前,減負成效如何?各地各部門有什麽實招硬招?基層幹部又有什麽切身感受和體會?連日來,記者赴新余、豐城等地,深入基層單位、街道社區和鄉鎮村組,專門進行了采訪。
 
讓文山會海成爲過去式
 
11月6日下午2時30分,豐都会領導幹部會議准時召開,分三個階段進行,每個階段的會議時間嚴格利用,發言時間嚴格利用,差异階段參會人員分批參會,下午5時50分准時結束。原則上每周只開一次全市性會議,已經成爲該市常態化工作。這也是該市于去年3月出台的《關于進一步精簡會議改進會風的規定》中的一項重要舉措,實行以來共減少會議60多場。
 
“原來會議確實多,來回奔忙,讓人苦不堪言。”豐都会小港鎮黨委書記王華波說,“去年開始明顯感覺會議少了,一般每周就到市裏開一次會,節省了時間,提高了效率,我們也有更多精力抓好自己的工作。”據統計,1至9月,王華波和鎮長參加上級會議總數爲40次,同比減少23%。
 
在精簡文件方面,該市直指問題,不留情面。今年6月,豐都会政府辦印發了一個在全市開展某項工作的通知,卻附帶了兩個之前已經印發的文件,文件冗長且行文不規範。該文件被退回重新起草,相關責任人也根據負面清單治理要求被扣分。該市規定政策性文件原則上不超過8頁,其他文件能短則短,還建立了發文預警機制,對發文數超過上年度60%的單位啓動預警,超過80%則不得再發文。
 
今年前三季度,該市以市委辦、市政府辦名義下發的文件共69個,同比下降10.39%。在省級層面,2019年發文總量同比下降32.4%、會議總量同比下降55.2%。
 
在信息化高度發達的當今社會,各地紛紛探究利用信息化手段,把基層幹部從文山會海中解放出來。9月30日,“贛政通”新余分廳在全省各設區市中领先上線,涵蓋公文收發、會議通知、工作彙報等功能,實現向上對接省級平台,向下延伸至村(社區),讓政策文件和工作任務直達基層,也讓全市7500多名公職人員少跑腿,實現手機移動辦公。
 
給督查檢查考核戴上“緊箍”
 
今年6月中下旬,新余市委辦組織開展了一次農村大變樣調研活動。(下轉第3版)  (上接第1版)這次調研與以往最大的差异,是將“廁所革命”、保家行動、“頤養之家”建設、城鄉供水一體化建設等13項調研內容合並,並建立9個調研組就這些工作分別到各個鄉鎮開展調研。
 
“沒想到13個內容一起調研,而且不用准備台賬,原來一個內容就會有一次調研,消耗很多時間和精力。”該市渝水區珠珊鎮石山村黨支部書記李榮傑說,“調研組也沒有陪同人員,真正深入農村基層,聽取基層幹部群衆的反映。”
 
門類繁多的督查檢查考核,以及不定時的調研活動,曾讓基層幹部叫苦不叠。今年以來,我省在去年工作的基礎上,不斷加強督查檢查考核計劃治理和監督實施,將省委各部門、省直各單位計劃開展的120項督查檢查考核事項,規範統籌爲46項。新余市給督查檢查考核事項“全面瘦身”,將90余項核減爲23項。豐都会梳理出督查檢查考核事項14項,同比下降13.64%。
 
督查檢查考核的減少,給基層幹部帶來了實實在在的獲得感。“原來周末陪同完調研,周一還要迎接督查檢查,按點回家陪妻子孩子是奢望。”豐都会梅林鎮幹部邬海明感慨,“減負以後,我周末基本上可以休息,有時間給孩子做飯,帶他們出去遊玩,工作的勁頭也更足了。”
 
專項整治助幹部輕裝上陣
 
11月3日,記者走進豐都会小港鎮小港居委會,看到的是一個寬敞整潔的便民服務大廳,各個功能區域一目了然。“前幾年可不是這樣,由于原來挂牌多,需要相應的辦公室也多,這裏設置了8間辦公室,不僅雜亂,還不方便黎民辦事,現在把它們全部买通,建成了服務大廳。”該居委會黨支部書記張新華笑著說。
 
分宜縣钤山鎮下田村委會辦公樓牆上懸挂的風景照,讓記者印象深刻。“原來牆上挂滿了各種各樣的牌子,特別雜亂。清理以後,我們挂上自己村的風景照,既賞心悅目,又可以宣傳推廣自己村。”村黨支部書記夏侯時宜告訴記者。
 
對“基層挂牌熱”進行專項整治,新余、豐城根据省委關于力戒形式主義爲基層減負的具體要求,分別清理了42類2.2萬多塊牌子和79類3萬余塊牌子。
 
牌子少了,“指尖上的負擔”也得減。在新余市人社局,該局辦公室主任朱春輝指著手機裏的微信界面說:“現在我們加入的政務工作群就一個,叫作‘新余黨政機關工作群’,在‘群山群海’裏奔忙的日子一去不複返了。”新余開展了黨委、政府辦公系統微信群專項整治,解散原各自爲政的工作群,只設立一個群,實現各項工作統一上傳下達,減輕了基層幹部負擔。此外,還專門整治了基層幹部借調亂象,過去上級單位部門向基層頻繁借調幹部現象較突出,導致基層人手緊缺,經常一人幹幾個人的活。去年以來,共有652名被借用的鄉鎮幹部回歸本職崗位,163名被借用的教師重返校園,很好地緩解了基層單位的用人壓力。
 

文明播報

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